Το πρώτο Ευρωπαϊκό σχέδιο που εκπονείται στον Ελλαδικό χώρο, με συμμετοχή φορέων από Βρετανία, Ισπανία, Πορτογαλία κ.λπ. – Τι συζητήθηκε στο Περιφερειακό Συμβούλιο Α.Μ.-Θ.
Παρά τις αρνητικές ψήφους του ανεξάρτητου περιφερειακού συμβούλου Παύλου Δαμιανίδη και του επικεφαλής της Λαϊκής Συσπείρωσης Χρήστου Τρέλλη, κατά πλειοψηφία, το περιφερειακό συμβούλιο, αποδέχθηκε τους όρους και υποχρεώσεις που απορρέουν από τη συμμετοχή της Περιφέρειας, σε πρόγραμμα της Γενικής Διεύθυνσης Ανθρωπιστικής Βοήθειας και Πολιτικής Προστασίας της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.
Κατά τη συζήτηση έγινε γνωστό ότι η Περιφέρεια Ανατολικής Μακεδονίας και Θράκης, λαμβάνοντας υπόψη τα σοβαρά προβλήματα πλημμυροπάθειας, τα οποία αντιμετωπίζει στον ποταμό Έβρο, με τις ιδιαίτερες διασυνοριακές προεκτάσεις που χαρακτηρίζουν το φαινόμενο, έχει συμμετάσχει σε σειρά Ευρωπαϊκών Προγραμμάτων (Ardaforecast, CivPro, Monitor II κτλ.), τα οποία αποσκοπούσαν στην ανταλλαγή τεχνογνωσίας σχετικά με την πρόληψη, διαχείριση και καταπολέμηση κρίσεων με εταίρους που αντιμετωπίζουν κοινά προβλήματα στην Ευρώπη.
Επιπλέον έχει ως στόχο την κεφαλαιοποίηση των βέλτιστων πρακτικών προηγούμενων προγραμμάτων αλλά και την περαιτέρω αναζήτηση πηγών χρηματοδότησης για την επιχειρησιακή εφαρμογή αυτών των πρακτικών.
Συνολικά επτά φορείς μετέχουν στο πρόγραμμα και το γεγονός ότι επικεφαλής εταίρος τέθηκε ιδιωτική εταιρία, έκανε τον Παύλο Δαμιανίδη να το καταψηφίσει.
Στο εταιρικό σχήμα συμμετέχουν: 1. SIGMA CONSULTANTS, Εταιρεία Συμβούλων (Επικεφαλής Εταίρος), Ελλάδα 2. Πανεπιστήμιο του Middlesex, Flood Hazard Research Center, Ηνωμένο Βασίλειο 3. Πανεπιστήμιο του Pablo de Olavide, Σεβίλλη, Ισπανία 4. Πανεπιστήμιο Nova de Lisboa, Λισσαβώνα, Πορτογαλία 5. Διοίκηση της Ανδαλουσίας (Government of Andalusia – Regional Ministry of Environment and Spatial Planning Environmental Information Network / REDIAM), Σεβίλλη, Ισπανία 6. Εθνικός Οργανισμός Περιβάλλοντος (National Agency of Environment), Λισσαβώνα, Πορτογαλία 7. Περιφέρεια Ανατολικής Μακεδονίας και Θράκης, Ελλάδα.
Ο επικεφαλής εταίρος είναι ο απόλυτος διαχειριστής όλων των κονδυλίων, είπε ο κ. Δαμιανίδης και πρόσθεσε «δηλαδή θα περιμένουμε να πάρουμε χρήματα από την ιδιωτική εταιρία», είπε δικαιολογώντας την αρνητική του ψήφο.
«Το θέμα του Έβρου δεν είναι απλό ζήτημα και έχουν γίνει σημαντικές ασκήσεις αναφορικά με τα πλημμυρικά φαινόμενα του», τόνισε από την πλευρά του ο αντιπεριφερειάρχης Έβρου Δημήτρης Πέτροβιτς.
«Εμείς δεν βάζουμε ούτε ένα ευρώ, απλώς οι υπάλληλοι εκτός της συμμετοχής αλλά και τις κατάρτισης που θα έχουν, θα μπορέσουν να προβούν με κατάλληλα μηχανήματα, στην ψηφιακή αποτύπωση των αναχωμάτων για τις πλημμύρες και τα σημεία κατάκλισης στη λογική του πως μπορούμε να διαχειριστούμε πλημμυρικά φαινόμενα».
Στην τοποθέτηση του ο περιφερειάρχης τόνισε πως «οι δευτερεύουσας σημασίας αιτιάσεις, δεν μπορούν να οδηγήσουν στο να διυλίζουμε τον κώνωπα και να καταπίνουμε την κάμηλο.
Στη συγκεκριμένη περίπτωση έχουμε μόνο οφέλη, κανένα κόστος».
ΠΟΙΟ ΕΙΝΑΙ ΤΟ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ
Αντικείμενο του έργου είναι η εφαρμογή των αποτελεσμάτων του έργου FLOOD CBA το οποίο ολοκληρώθηκε τον Δεκέμβριο 2014.
Το FLOOD CBA ασχολήθηκε με τη δημιουργία υποστηρικτικών εργαλείων για το πώς αναπτύσσεται μία μελέτη κόστους-οφέλους στην αξιολόγηση εναλλακτικών μέτρων διαχείρισης πλημμύρας.
Σαν συνέχεια του FLOOD CBA επιδιώκεται πλέον η εφαρμογή των εργαλείων αυτών, για την ανάπτυξη πραγματικών σεναρίων, σε επιλεγμένες περιοχές της Ελλάδας, Πορτογαλίας και Ισπανίας, υπό την καθοδήγηση του FLOOD HAZARD RESEARCH CENTER το οποίο κατέχει την σχετική γνώση και εμπειρία στις μελέτες κόστους-οφέλους.
Η προστιθέμενη αξία του έργου για την Περιφέρεια ΑΜΘ σχετίζεται με τα Διαχειριστικά Σχέδια Πλημμυρών (τα οποία συντάσσονται από την Ειδική Γραμματεία Υδάτων), τα οποία βρίσκονται σε εξέλιξη, στο πλαίσιο εφαρμογής της Οδηγίας για τις Πλημμύρες.
Το Διαχειριστικό Σχέδιο της λεκάνης απορροής του Έβρου είναι το πρώτο που εκπονείται στον Ελλαδικό χώρο. Τα σενάρια διαχείρισης που πρόκειται να προταθούν μέσα από το Διαχειριστικό Σχέδιο και με βάση την Οδηγία για τις πλημμύρες θα πρέπει να αξιολογηθούν λαμβάνοντας υπόψη οικονομικούς παράγοντες και συγκεκριμένα μελέτες κόστους – οφέλους.
To FLOOD CBA#2 μέσα από τα αποτελέσματα του μπορεί να συνεισφέρει στο κομμάτι της τελικής αξιολόγησης των προτεινόμενων αντιπλημμυρικών έργων, με σημαντική τεχνογνωσία και πραγματικά παραδείγματα.
Ο ρόλος της Περιφέρειας θα επικεντρώνεται, μεταξύ άλλων, στην επιλογή περιοχής μελέτης, στην ανάπτυξη σεναρίων σχετικά με τα μέτρα προστασίας από τις πλημμύρες και αξιολόγηση τους με τη χρήση της μεθοδολογίας κόστους – οφέλους.
Σημειώνεται ότι η διάρκεια του προγράμματος είναι 24 μήνες και λήγει στις 31 Δεκεμβρίου του 2017. Προϋπολογισμός της Περιφέρειας ΑΜΘ: 90.000 ευρώ – Ποσοστό χρηματοδότησης, 75% από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή το 25% θα χρηματοδοτηθεί από την κοστολόγηση εργατοωρών ενασχόλησης μονίμων υπαλλήλων με το έργο.
Όλγα Τσιούλφα
